О бедном чиновнике замолвите слово
На днях жители Ставрополья были несколько озадачены демонстративной формой ареста министра строительства и архитектуры Алексея Когарлыцкого. И не потому, что ставропольцы против наказания проворовавшихся или замеченных в хищениях чиновников. Наоборот, в последние годы это далеко не первый случай ареста руководителя в ранге министра. Но в случае с Когарлыцким это произошло как-то нарочито, на публику, то ли для устрашения, то ли еще для чего. Сразу распространился слух, что случилось это чуть ли не на вечернем заседании правительства. Поэтому следственный комитет специально опубликовал видеозапись: видно, как 7 ноября, вечером, следователи подошли к Когарлыцкому у Дома правительства с предъявлением обвинения, затем все поднялись в его рабочий кабинет, там уже экс-министру стало нехорошо, по его словам – «закружилась голова, переволновался», и его вывели на свежий воздух, правда, ненадолго и в наручниках, посадили в автозак, увезли прямо на допрос в Следственное управление. Как стало известно, было подано ходатайство в суд об избрании чиновнику меры пресечения в виде заключения под стражу. В Следкоме сообщили, что «на основании решения суда бывший министр будет находится в СИЗО 2 месяца пока расследуется уголовное дело. Обвинение очень типичное для министров строительства в последнее время: злоупотребление должностными полномочиями. Есть подозрение, что Когарлыцкий участвовал в махинациях депутата Назаренко – так называемое дело о подрядах. Следствием выдвинута версия, что подрядчику оплатили монтаж дешевого вентиляционного оборудования и покрытия пола в легкоатлетическом манеже по существенно завышенным ценам (завышение на 6 миллионов рублей!), при этом они даже не были установлены. Кроме легкоатлетического комплекса, в деле фигурируют еще два спортивных объекта. И именно экс-министр Когарлыцкий с декабря 2017 года по март 2018 года подписывал эти документы с завышенными ценами на стройматериалы и оборудование. Как сообщили в СКР, сумма ущерба казне потянула на 14 миллионов рублей. А завышенные сметы на оборудование и покрытие пола были подготовлены депутатом Назаренко, который сбежал от следствия. СКР сообщил, что фирма единоросса нанесла ущерб бюджету в сумме 8,8 миллионов рублей.
Видимо, после бегства депутата и решили действовать жестко с Когарлыцкым, у которого в кабинете и дома уже прошли обыски. Стало известно, что его место занял ранее занимавший пост начальника управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору Валерий Савченко.
Ранее, в середине октября этого года, фигурантом уголовного дела стал еще один министр – глава краевого Министерства физкультуры и спорта Роман Марков. А ведь совсем недавно, летом, он вместе с губернатором и министром спорта РФ Павлом Колобковым сидел бок о бок на каком–то мероприятии в молодежном лагере Северо-Кавказского форума «Машук-2019», и ничто вроде бы не предвещало такого поворота событий. Экс-министру Р. Маркову также предъявлено обвинение в превышении полномочий. Следствие считает, что он в рамках федеральной целевой программы заказал в 2017 году коммерческой фирме определить цену госконтракта и подготовку технического задания к госзакупке оборудования и спортинвентаря в «Ставропольское училище олимпийского резерва». Именно эта фирма и выиграла госконтракт на сумму в 14 миллионов рублей, в то время экспертиза оценила это оборудование в 8 миллионов. Разница в размере 6 миллионов, как подозревают следователи, осела в карманах бывшего министра. В офисе и по месту жительства Романа Маркова прошли обыски. Они прошли одновременно с обысками в минстрое 8 октября с целью найти доказательства махинаций депутата краевого парламента А. Назаренко. Он был главой коммерческой компании «Кавказстройинвест», вступил в картельный сговор с главой строительного фирмы «Инженер», получив контракты по максимальной цене. Открылось и то, что он за счет компании купил себе два автомобиля, различные гаджеты, мебель, а также забрал из кассы предприятия 13,5 млн рублей. К тому времени, когда закончились обыски в Минстрое и Министерстве физической культуры спорта, депутат уже был объявлен в федеральный розыск.
Тогда же губернатор В. Владимиров и намекнул на возможную отставку министра спорта Маркова и главы Минстроя Когарлыцкого, после чего последний развернул в СМИ пиар-компанию своей успешной деятельности. Не помогло.
Тут важно отметить: кандидатура нового министра В. Савченко согласована с губернатором края. А что раньше кандидатуры министров не согласовывались с главой Ставрополья? Естественно, рассматривались, отбирались, согласовывались. И что? В последнее время все только и успевают следить за криминальной хроникой...
25 октября предшественника Когарлыцкого - экс-министра И. Васильева, арестованного летом 2017 года, осудили по обвинению в злоупотреблении должностными полномочиями и отправили на 5 лет в колонию общего режима. Экс-чиновник заключал через аффилированные с ним фирмы контракты на ремонт дорог с администрациями Кисловодска, сельсоветами Пригородным и Салуно-Дмитриевским. Суммы выданных субсидий - 44 миллиона рублей. На 11 таких контрактах за оды сам чиновник разжился 70-ю миллионами рублей. После этого, примерно через год, в декабре 2018 года, был задержан и его заместитель в ранге исполняющего обязанности министра Андрей Лазуткин, которого обвинили в коррупции при строительстве перинатального центра и заключении госконтрактов без конкурсов на реконструкцию дорог «Новоалександровск – Горький» и «Преградное-Тахта-Ипатово» на 335 и 50 миллионов рублей. Кроме того, он заставил коммерческую фирму бесплатно отремонтировать квартиру своего сына взамен на подписание документов на оплату работ по строительству Ставропольского клинического перинатального центра.
1 ноября этого года в места не столь отдаленные последовал на 4 года арестованный в декабре 2017 года экс-полпред губернатора А. Уткин. Он осужден по статье «Мошенничество в особо крупном размере», причем это дело о групповом мошенничестве, когда «единомышленники» пытались выудить у местного бизнесмена 5,5 миллиона рублей, посулив закрыть возбужденное против него уголовное дело. Сотрудники ФСБ сорвали сделку, задержав обирал. Уткин не в первый раз стал фигурантом уголовного преследования, в 2008 году ему вынесли приговор за превышение должностных полномочий. Тогда он подписал незаконный договор об обмене трех муниципальных квартир на дом, который предполагал передать члену краевого правительства, чем причинил ущерб казне в миллион рублей. В тот раз Уткин отделался легким испугом – условным сроком в 2 года лишения свободы. Став врио губернатора, В. Владимиров назначил его своим полпредом в 2014 году, чем многих удивил. Тогда это кадровое решение стало одним из самых громких. Как, впрочем, и остальные кадровые решения только вступившего в должность губернатора Ставрополья, приехавшего с Ямала и имевшего цель разрушить систему хитросплетений ставропольских элит, внести, как бы, новую струю в местное руководство. Именно поэтому он и выбрал Уткина, как человека, на которого никто из чиновников не сможет влиять. По замыслу врио, он должен был «строить» строителей. Не оправдалось. Не обошла беда и другого полпреда губернатора Сергея Батынюка, он также обвинен в мошенничестве за обещание предпринимателю «отмазать» его от правоохранителей за крупную сумму. В мае этого года, Батынюк, как и Уткин, отправился в колонию отбывать наказание.
Не оправдалось и решение губернатора Ставрополья назначить в декабре 2013 года на должность министра экономразвития 29-летнюю Ю. Косареву. Она была уволена в мае 2015 года (ей дали должность замминистра культуры Ставропольского края, а через 2 года она стала директором департамента привлечения частных инвестиций Министерства РФ по развитию Дальнего Востока). На ее место был назначен заместитель председателя ставропольского правительства Андрей Мурга. И с ним не повезло. В начале 2018 года он был уволен, уже в апреле объявлен в федеральный, а затем и в международный розыск. Потому что на него завели уголовное дело по статье мошенничество: бывший заместитель председателя правительства присвоил себе 3,5 миллиона рублей при создании сайта для предпринимателей, которые ему передал экс-директор «Корпорации развития Ставропольского края» З. Абдурахимов. В августе 2019 года А. Мургу выдали России из Испании, мера пресечения – 2 месяца заключения под стражу. Сразу после скандала с выдвижением обвинения против А. Мурги в марте 2018 года было возбуждено уголовное дело против его зама Е. Кильпы также по подозрению в злоупотреблении должностными полномочиями. Заключив от министерства госконтракт с одним из предприятий, который должен был создать медиа-контент для продвижения продукции ставропольских товаропроизводителей, сделать брендированную площадку на домене Рунета и отдельный канал на YouTube без проведения экспертизы, она подписала акт сдачи-приемки услуг на сумму в 9,9 миллиона рублей, хотя реальная их стоимость оценивается всего в 950 тысяч рублей. Подозревается в присвоении разницы. Естественно, Елену Кильпа уволили с поста заместителя министра экономического развития. По уже традиционному обвинению в превышении должностных полномочий, в 2017 году возбуждено уголовное дело и против первого заместителя министра ЖКХ краевого правительства Сергея Бычкова, теперь бывшего. После возбуждения уголовного дела он был уволен. До этого в 2015 году по обвинению в получении взятки с поличным в 1 миллион рублей от главы Кисловодского государственного многопрофильного техникума задержали министра образования В. Лямина.
Наверное, в том каскаде уголовных дел, обрушившихся на далеко не последних лиц в правительстве, утвержденных и согласованных на должности самим губернатором края, тоже есть или должна быть моральная ответственность первого лица в крае. Потому что это результат его кадровой политики, и это надо признать, как бы это ни было печально. После успешных губернаторских выборов осенью 2019 года В. Владимиров вновь сформировал правительство края, правда, без вице-премьера И. Кувалдиной, в отношении которой заведено уголовное дело. В списке первых вице-губернаторов Великдань и Ковалев значатся пока в приставкой «и.о.». Интересно, что губернатор еще и взял на себя обязанности премьер-министра краевого правительства. Какие еще сюрпризы ждут ставропольских жителей от Следственного комитета, покажет время.
Ирина Морозова
