​Дважды в одну реку не войдешь


Конституционный суд запретил депутатам возвращаться в Госдуму после сложения полномочий и до проведения выборов.

Над законностью прецедента, связанного с возвращением Юрия Эма в Госдуму, размышляли судьи Верховного и Конституционного судов.

Жалобу в Конституционный суд подал ставропольский единоросс Николай Гончаров, он был не согласен с возвращением сопартийца Юрия Эма в Госдуму. Несправедливость Гончаров узрел, сравнив собственный путь к креслу Депутата Госдумы, когда баллотировался в 2011 году на выборах в Госдуму в составе списка ЕР от Ставропольского края. В списке он оказался восьмым, и поэтому депутатского мандата не получил. Через полгода после выборов депутат Юрий Эм, избранный от Ставрополья, перешел на работу в правительство края и сложил свои полномочия. Осенью 2013 Эм вернулся в Госдуму, получив от Андрея Мурги освободившийся мандат. Гончаров посчитал, что освободившийся мандат должен был достаться ему, а не Эму. Верховный суд в конце декабря 2013 года постановил, что передача мандата депутата Государственной Думы от Андрея Мурги Юрию Эму была законной. Напомним, что заместитель председателя правительства и руководитель аппарата правительства Ставропольского края Юрий Эм покинул кабинет министров после структурно-кадровых изменений, проведенных врио губернатора Владимиром Владимировым. В то же время Андрей Мурга, назначенный и. о. вице-премьера по экономике, попросил сложить с него полномочия депутата нижней палаты Федерального Собрания, пишет издание «ФП».

После ставропольского инцидента Конституционный суд запретил депутатам возвращаться в Госдуму после сложения полномочий и до проведения выборов. КС отменил порядок, согласно которому добровольно сложившие свои полномочия депутаты могли один раз повторно получить мандат. «Приобретая статус депутата по партийному списку, гражданин считается реализовавшим свое пассивное избирательное право. Соответственно, он не может считаться состоящим в партийном списке после добровольного сложения с себя депутатских полномочий. Это вытекает из самой природы института выборов, которая подразумевает разовое избрание на определенный срок», – говорится в материалах суда. В то же время КС подтвердил право партий отступать от установленной в избирательном списке очередности при передаче вакантного депутатского мандата.